Monétaire & financier
Dette jugée insoutenable par le FMI et négociation d'un nouveau programme
En février 2026, le FMI a jugé la dette publique insoutenable et classée en surendettement : 91,4 % du PIB fin 2025, dont 61,2 points de dette extérieure, avec des arriérés de 1,3 % du PIB. Une mission du FMI achevée en septembre 2026 prépare une facilité élargie de crédit, une seconde mission étant attendue en novembre. Un échec exposerait les banques, dont les titres publics forment 23 % des actifs, à un défaut souverain.
Probabilité 4/5 · impact 4/5 · horizon 12 mois
À surveiller : Accord au niveau des services du FMI après la mission de novembre 2026 ; accumulation d'arriérés sur la dette extérieure ; écart entre taux de change officiel et parallèle
Source : FMI, « Republic of Mozambique: 2025 Article IV Consultation » (rapport pays n° 26/45), février 2026 ; AllAfrica (AIM), « Mozambique: Government Closer to New Programme With IMF », 21 septembre 2026
Souveraineté numérique
Pouvoirs de coupure d'internet : un décret annulé, une loi encore possible
Le 31 juillet 2026, le Conseil constitutionnel a annulé le décret n° 48/2025 de décembre 2025, qui permettait à l'Institut national des communications (INCM) de suspendre internet, de surveiller les communications et de collecter des données d'usagers pour raison de sécurité. Il a jugé que seule une loi peut restreindre ces droits, sans interdire les coupures. Après les restrictions imposées via Movitel, Vodacom et Tmcel en 2024, le Parlement peut rétablir ces pouvoirs par une loi.
Probabilité 3/5 · impact 3/5 · horizon 1 à 3 ans
À surveiller : Dépôt d'un projet de loi sur le contrôle du trafic des télécommunications ; mesures d'accès aux réseaux sociaux relevées par OONI lors de manifestations ; nouveaux recours du Centre pour la démocratie et les droits humains (CDD)
Source : Techpoint Africa, « Mozambique's top court blocks internet shutdown powers the government wrote into law after a 2024 court defeat », 10 août 2026
Ressources & chaînes de valeur
Économie suspendue aux mégaprojets gaziers des majors étrangères avant 2030
TotalEnergies a annoncé fin 2025 la levée de la force majeure sur Mozambique LNG, gelé depuis 2021, et ExxonMobil a réaffirmé le 11 août 2026 viser avant fin 2026 la décision d'investissement de Rovuma LNG (environ 20 milliards de dollars, 18,6 millions de tonnes par an, démarrage en 2031). Le FMI attend les premières productions en 2030 et un déficit courant d'environ 33 % du PIB en 2026. Tout retard repousserait les recettes dont dépend le désendettement.
Probabilité 3/5 · impact 4/5 · horizon 1 à 3 ans
À surveiller : Décision finale d'investissement de Rovuma LNG ; avancement des travaux de Mozambique LNG à Afungi ; part de l'État (ENH) et régime fiscal des contrats
Source : Lusa (via AMAN Alliance), « Mozambique: Final investment decision on Rovuma LNG before end of year, ExxonMobil », 13 août 2026 ; FMI, « Republic of Mozambique: 2025 Article IV Consultation » (rapport pays n° 26/45), février 2026
Énergie & infrastructure
Arrêt de la fonderie Mozal et avenir du contrat électrique de Cahora Bassa
South32 a placé le 15 mars 2026 la fonderie d'aluminium Mozal (320 000 tonnes par an) sous maintenance, faute d'électricité suffisante et abordable, la sécheresse ayant réduit l'hydroélectricité et les discussions avec Eskom ayant échoué. Environ 4 000 emplois directs et indirects, un tiers de l'emploi manufacturier, sont touchés ; selon le FMI, le principal producteur d'aluminium du pays pèse environ 2 % du PIB et un cinquième des exportations.
Probabilité 3/5 · impact 3/5 · horizon 1 à 3 ans
À surveiller : Décision de South32 sur la fermeture définitive ou le redémarrage de Mozal ; renouvellement du contrat de Hidroeléctrica de Cahora Bassa ; niveau de la retenue de Cahora Bassa
Source : Miningmx, « South32 to incur $60m cost as Mozal mothballed », 16 mars 2026 ; FMI, « Republic of Mozambique: 2025 Article IV Consultation » (rapport pays n° 26/45), février 2026
Sécurité & conflits
Insurrection de l'État islamique à Cabo Delgado : attaques et déplacés en hausse en 2026
Selon l'OCHA, plus de 400 incidents liés au conflit ont été recensés à Cabo Delgado au premier semestre 2026, 10 % de plus qu'en 2025, et l'OIM a compté 4 445 déplacés du 21 septembre au 2 octobre. En août, le rapporteur spécial de l'ONU Ben SAUL a constaté une hausse des attaques contre les civils ; ACLED dénombre 6 632 morts depuis 2017. La posture défensive des forces laisse au groupe le temps de se reconstituer.
Probabilité 5/5 · impact 4/5 · horizon 1 à 3 ans
À surveiller : Attaques recensées par ACLED dans les districts de Palma, Mocímboa da Praia et Macomia ; incidents sur la route N380 ; attaques dans le Niassa et à Nampula
Source : RTP (Lusa), « Moçambique. Pelo menos 4.445 pessoas fugiram de ataques entre setembro e outubro », 13 octobre 2026 ; Africanews, « UN calls for negotiations to end the conflict in Mozambique », 15 août 2026
Gouvernance & état de droit
Dialogue national inclusif et révision constitutionnelle après la crise de 2024
Les manifestations qui ont suivi les élections d'octobre 2024 ont fait plus de 400 morts selon Lusa, et le PIB a reculé de 8 % sur le quatrième trimestre 2024 selon le FMI. Lancé en 2025 sous la présidence de Daniel CHAPO, le dialogue national inclusif prépare des propositions de révision constitutionnelle et de décentralisation ; fin juin 2026, sa commission technique a évoqué une nouvelle Constitution par assemblée constituante. Un processus jugé fermé pourrait relancer la contestation.
Probabilité 3/5 · impact 4/5 · horizon 1 à 3 ans
À surveiller : Calendrier et mode d'adoption des propositions de la commission technique (COTE) ; participation des forces d'opposition au dialogue ; manifestations à Maputo et Nampula
Source : Lusa (via AMAN Alliance), « Mozambique President calls for political stability, national dialogue », 9 juillet 2026 ; FMI, « Republic of Mozambique: 2025 Article IV Consultation » (rapport pays n° 26/45), février 2026
Diplomatie & alliances
Dépendance aux troupes rwandaises, sanctionnées par Washington et lâchées par l'UE
Le 14 mars 2026, Kigali a menacé de retirer ses plus de 4 000 soldats de Cabo Delgado faute de financement durable ; l'Union européenne, qui avait apporté environ 46 millions de dollars depuis 2022, ne devait pas prolonger son appui au-delà de mai, selon des informations de presse citées par l'ISS. Le 2 mars, Washington avait sanctionné l'armée rwandaise. Le 19 mai, Kigali a annoncé que Maputo financerait désormais la mission, à des conditions non publiées.
Probabilité 3/5 · impact 4/5 · horizon 1 à 3 ans
À surveiller : Montant et origine du financement mozambicain des forces rwandaises ; décisions de l'UE au titre de la Facilité européenne pour la paix ; évolution des sanctions américaines contre l'armée rwandaise
Source : ISS Africa, « Quelles leçons tirer de la menace de retrait rwandais de Cabo Delgado ? », 1er avril 2026 ; Engineering News (Reuters), « Rwanda says Mozambique has secured funds for it to continue Cabo Delgado mission », 20 mai 2026
Cohésion sociale
Crise humanitaire au nord et retrait progressif de l'aide sanitaire américaine
Selon le rapporteur spécial de l'ONU en août 2026, 1,7 million de personnes avaient besoin d'aide humanitaire en 2026 et environ 1,5 million ont été déplacées par le conflit du nord. Le Mozambique fait partie des pays dont l'accord sanitaire signé avec Washington prévoit, d'ici 2030, la réduction de l'aide et une coupe d'un dollar par dollar de cofinancement manquant. Un budget sous tension pourrait ne pas compenser, au détriment de la santé et de l'accueil des déplacés.
Probabilité 4/5 · impact 3/5 · horizon 1 à 3 ans
À surveiller : Taux de financement du plan de réponse humanitaire de l'OCHA ; décaissements de l'accord sanitaire avec les États-Unis ; nombre de déplacés recensés dans le nord
Source : Africanews, « UN calls for negotiations to end the conflict in Mozambique », 15 août 2026 ; Pan African Visions, « Malawi Among Nations To Feel Impact Of USA Health Financing Cut », 2 septembre 2026
