Monétaire & financier
Programme FMI en attente et refinancement régional de la dette sous tension
Le 1er septembre 2026, les services du FMI ont conclu un accord sur une facilité élargie de crédit de 2,2 milliards de dollars, subordonné à l'aval du conseil, à une dérogation pour fausses déclarations et à des assurances de financement ; fin octobre, il n'était pas approuvé. Le traitement de dette annoncé exclut la dette en FCFA, soit selon l'Agence Ecofin l'essentiel des 4 307 milliards de FCFA de principal dus en 2026, et Moody's a abaissé la note à Caa2 le 28 août : tout retard tendrait le refinancement.
Probabilité 4/5 · impact 4/5 · horizon 12 mois
À surveiller : Date d'examen du programme par le conseil d'administration du FMI ; vote de la loi de finances rectificative 2026, préalable à la reprise des discussions ; taux de couverture des émissions du Trésor sénégalais sur UMOA-Titres
Source : FMI, « IMF Reaches Staff-Level Agreement on an Extended Credit Facility Arrangement with Senegal » (communiqué n° 26/282), 1er septembre 2026 ; Agence Ecofin, « Senegal Wins a $2.2 Billion IMF Deal and Rules the Regional Market Out of Its Debt Treatment », 1er septembre 2026
Souveraineté numérique
Cyberattaques répétées contre les fichiers régaliens et financiers de l'État
Une intrusion revendiquée par le groupe de rançongiciel Green Blood contre deux serveurs de la Direction de l'automatisation des fichiers, datée du 19 janvier 2026, a paralysé selon OSIRIS la délivrance des cartes nationales d'identité, suspendue depuis le 5 février ; les pirates revendiquaient 139 Go de données. En mai 2026, 70 Go de données du Trésor public ont été signalés sur le darkweb selon l'APS. La répétition des attaques expose état civil, données biométriques et financières.
Probabilité 4/5 · impact 3/5 · horizon 12 mois
À surveiller : Reprise effective de la production des cartes nationales d'identité ; conclusions de la Division spéciale de cybersécurité ; nouvelles revendications visant des administrations sénégalaises
Source : OSIRIS, « Sénégal : une cyberattaque paralyse la délivrance des cartes d’identité et expose des données sensibles », 5 avril 2026 ; Digital Business Africa, « Sénégal : Selon l'APS, 70 Go de données de la DGCPT sont exposées sur le darkweb, le Trésor public rassure les usagers », 11 mai 2026
Ressources & chaînes de valeur
Contentieux avec Woodside et BP sur le partage de la rente pétrolière et gazière
Woodside, opérateur de Sangomar à 82 %, a saisi le CIRDI le 30 mai 2025 contre un redressement fiscal de 41 milliards de FCFA ; le tribunal, constitué en janvier 2026, est entré dans la phase des écritures. Sur GTA, un audit du cabinet Mazars a jugé non éligibles 2,8 des 4,1 milliards de dollars de coûts déclarés par BP, et Dakar a évoqué en mai 2026 un arbitrage, sans l'avoir engagé. Ces litiges peuvent freiner les investissements amont et réduire la part de l'État.
Probabilité 3/5 · impact 3/5 · horizon 1 à 3 ans
À surveiller : Calendrier et décisions de la procédure CIRDI engagée par Woodside ; notification formelle d'un arbitrage contre BP sur GTA ; décisions d'investissement sur de nouvelles phases ou de nouveaux blocs
Source : Agence Ecofin, « Senegal Weighs Legal Action Against BP and Woodside Over Oil and Gas Disputes », 18 mai 2026 ; Offshore Technology, « Australia's Woodside Energy files for arbitration against Senegal », 3 juin 2025
Énergie & infrastructure
Envolée des subventions aux carburants après le choc pétrolier de 2026
Après le déclenchement de la guerre au Moyen-Orient le 28 février 2026, le gouvernement a projeté des subventions énergétiques de 1 069 milliards de FCFA sans ajustement, contre 250 milliards votés, puis a relevé le 15 août le supercarburant à 990 FCFA et le gasoil à 755 FCFA le litre. Le collectif budgétaire 2026, bloqué à l'Assemblée, porte l'enveloppe à 790,3 milliards de FCFA : sa réduction exigerait de nouvelles hausses de prix pour les ménages.
Probabilité 4/5 · impact 3/5 · horizon 12 mois
À surveiller : Prochains ajustements officiels des prix à la pompe ; montant des subventions énergétiques inscrit dans la loi de finances 2027 ; cours du Brent
Source : Primature du Sénégal, « Ajustement des prix des carburants à compter du samedi 15 août 2026 », 14 août 2026 ; Afrik.com, « Sénégal : la rupture FAYE-SONKO menace le programme FMI », 26 octobre 2026
Sécurité & conflits
Débordement du JNIM depuis la région malienne de Kayes vers l'est du Sénégal
Le 1er juillet 2025, le JNIM a revendiqué une attaque à Diboli, côté malien, à moins de 500 mètres de Kidira ; en septembre 2025, il a retenu six chauffeurs routiers sénégalais pendant 24 heures. Le Sénégal n'a encore subi aucune attaque jihadiste sur son sol, mais a renforcé son dispositif à Bakel et Kidira. Une implantation durable dans la région de Tambacounda menacerait le corridor Dakar-Bamako et l'économie frontalière.
Probabilité 3/5 · impact 3/5 · horizon 1 à 3 ans
À surveiller : Incidents armés dans les départements de Bakel et de Goudiry ; enlèvements ou blocages de camions sur l'axe Kidira-Kayes ; arrestations liées au recrutement jihadiste au Sénégal
Source : Le360 Afrique (AFP), « Dans l’est du Sénégal, des habitants inquiets de la menace jihadiste », 24 février 2026 ; Africa Defense Forum, « Eastern Senegal Bolsters Defense Against Terrorists », 7 avril 2026
Gouvernance & état de droit
Bras de fer budgétaire entre la présidence et l'Assemblée dirigée par Ousmane SONKO
Limogé de la primature le 22 mai 2026, Ousmane SONKO a été élu le 26 mai président de l'Assemblée nationale, où le Pastef, resté hors du gouvernement, détient 130 des 165 sièges. Ses députés ont rejeté en commission, le 23 octobre, la loi de finances rectificative 2026, renvoyée en commission le 27 octobre à la demande du gouvernement, sans nouvelle date de vote, et menacent de rejeter le budget 2027. Un blocage durable priverait l'exécutif d'autorisation budgétaire et retarderait le programme FMI.
Probabilité 4/5 · impact 4/5 · horizon 12 mois
À surveiller : Vote en plénière de la loi de finances rectificative 2026 ; examen du projet de loi de finances 2027 avant le 31 décembre ; déclarations du président Bassirou Diomaye FAYE et du Pastef sur la majorité
Source : Le360 Afrique (AFP), « Sénégal: l’Assemblée nationale débat du budget révisé, déjà rejeté par la majorité parlementaire », 27 octobre 2026 ; Sikafinance, « Sénégal : Le projet de loi de finances rectificative 2026 renvoyée en commission », 27 octobre 2026
Diplomatie & alliances
Exposition à la crise malienne et à la fracture entre la CEDEAO et l'AES
Président en exercice de la CEDEAO depuis le sommet du 19 juillet 2026 à Lungi (Sierra Leone), Bassirou Diomaye FAYE s'est rendu à Bamako le 28 juillet, première visite d'un chef d'État de la CEDEAO dans un pays de l'AES depuis leur retrait selon Le Quotidien. Le Mali est le premier client africain du Sénégal, mais l'insécurité sur le corridor Dakar-Bamako a fait reculer les exportations. Un échec de la médiation pèserait sur ce commerce et sur le port de Dakar.
Probabilité 3/5 · impact 3/5 · horizon 1 à 3 ans
À surveiller : Volumes de transit malien au port de Dakar ; communiqués de la médiation CEDEAO-AES ; incidents sur le corridor Dakar-Bamako
Source : AllAfrica, « Afrique de l'Ouest: Diomaye au Mali, le dessous des cartes », 30 juillet 2026 ; Senego, « Visite de Diomaye FAYE au Mali : plaidoyer pour un renforcement de la coopération sécuritaire, économique et régionale », 29 juillet 2026
Cohésion sociale
Chômage des jeunes en hausse sur fond d'ajustement budgétaire et de vie chère
Selon l'ANSD, le chômage au sens élargi a atteint 22,9 % au premier trimestre 2026, contre 21,7 % un an plus tôt, et 28,4 % chez les jeunes. Les prix à la pompe ont été relevés en août et la majorité parlementaire dénonce, dans le projet de budget 2027, des coupes dans l'éducation, l'emploi et les subventions à l'énergie. Cette combinaison peut nourrir des mobilisations sociales et l'émigration irrégulière.
Probabilité 3/5 · impact 3/5 · horizon 1 à 3 ans
À surveiller : Taux de chômage trimestriel publié par l'ANSD ; indice harmonisé des prix à la consommation ; départs de pirogues vers les Canaries depuis les côtes sénégalaises
Source : AllAfrica (Lejecos), « Sénégal: Le chômage progresse de 1,2 point au premier trimestre 2026 », 8 juillet 2026 ; Le360 Afrique (MAP), « Sénégal: la majorité parlementaire menace de bloquer le budget 2027 », 20 octobre 2026
